翌日清晨，朱由检换了一身青色常服，只带百十名护卫，在高时明、何瓛徵陪同下出了奴儿干城。
何瓛徵一边走，一边对朱由检介绍道：“陛下，奴儿干城城地处黑龙江与恒滚河交汇处，永乐年间曾为奴儿干都司治所，鼎盛时城周九里，有衙署、庙宇、仓廪。”
“然自宣德年间内迁都司于辽东，此城日渐荒废，至万历年间，已沦为一普通卫所，城墙多处坍塌，城内房舍十室五空。”
“至崇祯五年，臣等至此后，招募当地部落，重新筑城，方才有如今之规模。”
朱由检转头看了眼身后的夯土城墙，开口道：“如有可能的话，还是用水泥筑城的好。”
“待将来工部在此设立水泥工坊，你们可以商议商议。”
听朱由检提起工坊的事，何瓛徵露出一副欲言又止的神色。
“怎么？”
“有话直说便是。”
朱由检有些奇怪的看了眼何瓛徵。
何瓛徵一咬牙道：“陛下，臣以为，与其等待工部设立官营工坊，不若鼓励民间工坊主和商贾来此。”
“奴儿干并不缺少金银，如果能够吸引来民间商贾个工坊主的话，对奴儿干将来也是一件好事。”
“若单由工部设立官营工坊，一旦将来……将来……朝廷政策有变，臣恐……”
“何侍郎！”（何瓛徵挂的是户部右侍郎衔，担任奴儿干督粮官）
何瓛徵的话还未说完，就被高时明出言打断。
“皇爷，何瓛徵昨夜喝醉了，可能……”
朱由检抬手阻止了高时明，停下脚步看向何瓛徵道：“说说。”
“陛下，古人言，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。”
“朝廷要在奴儿干设立工坊，与其由朝廷花费金银，不若以高额利益，促使商贾来此。”
“如此一来，就算是将来朝廷对奴儿干的政策出现反复，也不会出现……出现人亡政息之忧。”
何瓛徵这话有些犯忌讳了，但朱由检确实不以为忤。
“你说得不错。”
“由朝廷在此设立官营工坊，朝廷也难以从中获利。”
“方正化。”
“臣在。”
“此事记下，回
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